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篇名: 賀陳旦︰4G發照門檻低恐生頻
作者: 深情男子海角七號	日期: 2013.04.26　　天氣: 　心情:

賀陳旦︰4G發照門檻低恐生頻率蟑螂
自由時報自由時報 – 2013年4月26日上午6:20〔自由時報記者林恕暉、劉力仁／綜合報導〕
ＮＣＣ三月底公告４Ｇ頻譜發照的規則草案，前中華電信董事長賀陳旦昨天指出，草案只規定得標者須先設置兩百五十個基地台後，在五年內涵蓋率達人口五十％，會導致業者只在都會區設基地台，擴大城鄉差距，更可能出現「頻率蟑螂」，得標後不願擴大投資設基地台，只想轉賣或售股換取利益。

台教會長呂忠津昨天邀請賀陳旦等人談４Ｇ頻譜發照問題，呼籲政府對４Ｇ發照應每年要求提升合理幅度涵蓋率，將五年內完成全國性涵蓋，納入實質審查項目，對於勉強興建兩百五十個基地台得標者，嚴格限制轉讓頻率使用權，並訂定強制回收頻率辦法。

賀陳旦表示，ＮＣＣ草案門檻過寬，想以低門檻換取新技術，動機很好，但如果沒有具體計畫和要求，會有業者以奇貨可居方式，轉賣頻率，卻因此延緩建置基地台速度。

賀陳旦指出，以每座基地台三十萬元估計，ＮＣＣ要求的兩百五十個基地門檻只須七千五百萬元，加上投標金、其他設備成本僅約一億元上下，但每張４Ｇ執照價值估計高達數十億到上百億元。

賀陳旦說，業者最關注的是七百MHz，它具有長波特性且涵蓋範圍大、可少建基地台，被視為「黃金頻譜」，以德國為例，該頻率的標售價是其他頻譜的六倍多，在台灣價值百億元以上，若被「頻率蟑螂」標走，可投資一億、獲利百億，相當不合理。應該要求業者檢附完整計畫，「在五年內完成全國性涵蓋」，而不應該只有兩百五十個基地台就審驗過關。

ＮＣＣ法務處長謝煥乾表示，基地台常碰到民眾抗爭，興建不易，因此要求最低數量為兩百五十台，ＮＣＣ訂有服務品質指標，業者要符合指標，必須加快基地台建設。對於「頻率蟑螂」得標後不願擴大投資設基地台，可能只想轉賣謀利。謝煥乾表示，業者得標之後，必須開台營運才可以轉賣或讓售，沒有投入資金實質建設，難以達到開台門檻。

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